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证监会:加大对基金持有人保护力度
发布日期:2012-01-13

中国证监会基金监管部主任王林昨日表示,市场处于弱势情况下,基金持有人亏损比较严重,下一步需要从制度监管等方面加大对基金持有人保护力度。针对市场指责基金抬高新股发行价格,王林表示,基金在公开募股(IPO)询价中的报价是比较理性的,没有明显高于其他机构。

  据证券时报报道,王林称,他专门跟踪了2011年沪深两市发行的250只新股情况,从基金在250只新股中的表现来看,基金报价比较理性,没有明显高于其他机构投资者。

  他还跟踪了2011年在深交所上市、IPO网下询价报价少于30家机构的6只股票。通过对这6只股票的询价分析,发现在最后参与询价报价的机构当中,有10个询价机构在某种意义上是帮忙报价,存在抬高发行价的可能性,上述机构主要集中在证券类、保险类机构,没有发现基金公司参与。

  据王林介绍,截至去年底,69家基金公司管理专户理财资产规模1224.22亿元,管理社保基金规模3017.25亿元。基金公司已成我国资本市场最重要的专业机构投资者。

  他指出,目前基金行业也存在一些不容忽视的问题,如公司准入管制过多;公司治理有待完善;首募基金规模萎缩;市场处于弱势情况下,投资者亏损比较严重,需要从制度监管等方面加大对基金持有人保护力度。

  王林表示,下一步,监管部门将按照加强监管、放松管制的思路,继续推进市场化改革,为基金行业的发展创造良好外部环境。

  一是积极推动《基金法》的修改,为基金行业创新发展提供法律保障,积极推动基金公司向现代资产管理机构转型。同时,以《基金法》修订为契机,引导私募基金阳光化、规范化发展。

  二是加大力度培育机构投资者。积极鼓励企业年金、保险资金扩大入市规模,积极推动养老金、住房公积金等长期资金入市;适当加快审批合格境外机构投资者的步伐,逐步优化机构投资者外部环境,研究符合机构投资者的产品和交易方式;加快推出针对机构投资者的税收优惠政策,鼓励长期投资。

  三是放松管制,给予市场更多发展和创新空间。

  四是继续强化监管,牢守三条底线。加强对基金公司投资管理人员约束,保障投资者合法权益;研究推进基金公司综合评价工作,在确保行业合规诚信经营的同时,引导行业做优做强。

  五是积极推动基金业协会成立,更好发挥行业自律和服务职能。  

 

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